Šiandien Europos Parlamento narys Petras Gražulis kreipėsi į generalinę prokuratūrą, prašydamas atlikti tyrimą ir įvertinti buvusio Konstitucinio Teismo pirmininko, Europos Parlamento nario Dainiaus Žalimo galimai įvykdytą nusikalstamą veiklą netinkamai panaudojant gautą biudžetinį finansavimą – beveik 200 000 eurų.
“Šiandien oficialiai raštu kreipiausi į generalinę prokuratūrą prašydamas atlikti tyrimą ir įvertinti ar D. Žalimas nepadarė nusikaltimo galimai netinkamai panaudodamas gautą 200 000 eurų finansavimą, nes vakar į mane kreipėsi Baltarusijos demokratų forumo valdybos pirmininkas, buvęs kandidatas į Baltarusijos Respublikos prezidentus, dr. Valerijus Tsepkalo ir man pateikė informaciją apie buvusio Konstitucinio Teismo pirmininko, dabar Europos Parlamento nario, Dainiaus Žalimo galimą piktnaudžiavimą netinkamai panaudojant gautą finansavimą, beveik 200 000 eurų, kurie turėjo būti skirti teisinei pagalbai Baltarusijos opozicijai, tačiau Baltarusijos opozicijos atstovai teigia jokios D. Žalimo teikiamos pagalbos nėra sulaukę.” – teigia P. Gražulis.
“Baltarusijos opozicijos atstovai teigia, kad D. Žalimo įkurta ir vadovauta viešoji įstaiga „Teisės ir demokratijos centras” 2021 m – 2025 m vykdė galimai neskaidrų, netinkamą ir gal net fiktyvų gautų lėšų, beveik 200 000 eurų, panaudojimą. Buvo viešai skelbiama, kad D. Žalimas vykdo teisinę pagalbą ir ekspertinį darbą, susijusį su žmogaus teisių klausimais Baltarusijoje. Tam tikslui ir gavo tuos kelis šimtus tūkstančių eurų iš įvairių ES ir Lietuvos fondų. Bet Baltarusijos opozicijos atstovai informavo, kad nėra nei matę, nei girdėję apie jokią D. Žalimo veiklą jų labui. Todėl jiems kyla labai pagrįstų įtarimų, kad veikla galėjo būti fiktyvi, o įstaiga tebuvo būdas gauti ir įsisavinti pinigus – beveik 200 000 eurų.” – sako P. Gražulis.
“Manome, kad bet kuriai organizacijai ar asmeniui yra nepadoru pasipelnyti iš Baltarusijos žmonių kančių. Pasipiktinimą kelia tai, kad asmenys naudojasi Baltarusijos žmonių vardu ir galimai naudojasi asmeniniais ryšiais, kad gautų dotacijas. Be to, šios lėšos dažnai išleidžiamos fiktyviems projektams, kurie galiausiai stiprina, o ne silpnina autoritarizmą Baltarusijoje.” – sako Baltarusijos demokratų forumo vadovas V. Tsepkalo.
Kreipimesi į Generalinę prokuratūrą P. Gražulis prašo prokurorų įvertinti D. Žalimo veiklą LR Baudžiamojo kodekso aspektu ir nustatyti ar D. Žalimas, kaip viešosios įstaigos „Teisės ir demokratijos centras“ steigėjas ir vadovas neįvykdė nusikalstamos veiklos netinkamai administruodamas šios įstaigos gautą beveik 200 000 eurų finansavimą.
“Manome, kad visos lėšos, gautos imituojant veiklą ir pateikiant fiktyvias ataskaitas, turi būti grąžintos į dotacijas teikiančių organizacijų biudžetus, o galimi kaltininkai patraukti atsakomybėn“ – sako visuomeninį, nepriklausomą tyrimą dėl D. Žalimo veiklos pradėjęs Baltarusijos demokratų forumo vadovas V. Tsepkalo.
“Įtarimų kelia jau ir pats faktas, kad “Teisės ir demokratijos centre” dirbo tik vienas darbuotojas – pats D. Žalimas. Ir jis pats sau išsimokėjo mažiausiai kelias dešimtis tūkstančių eurų. Tai užfiksuota jo pateiktose deklaracijose Šiuo metu D. Žalimo įkurtas ir kelis metus vadovautas “Teisės ir demokratijos centras” yra likviduotas ir jokios veiklos nebevykdo. Tai dar labiau sustiprina įtarimus. Todėl ir prašau Generalinės prokurorės, kad ištirtų jo veiklą. Beje, D. Žalimas sužinojęs, kad ketinu viešinti šią informaciją, prieš keletą dienų man atvirai pagrasino, kai kartu skridome vienu lėktuvu iš darbo Europos parlamente. Bet aš jo grasinimų nebijau. Svarbiausia, kad žmonės sužinotų tiesą.” – sako P. Gražulis.
Pridedame aukščiu minimą P. Gražulio raštą prokuratūrai ir jos priedus.
Lietuvos Respublikos generalinei prokuratūrai
generaline.prokuratura@prokuraturos.lt
PRAŠYMAS
DĖL D. ŽALIMO VŠĮ TEISĖS IR DEMOKRATIJOS CENTRAS“ GALIMAI
NETEISĖTAI PANAUDOTŲ 200 000 EUR 2021-2025 M.
2026 05 06
Briuselis
2026 metų gegužės 4 dieną į mane kreipėsi Baltarusijos demokratų forumo valdybos
pirmininkas, buvęs kandidatas į Baltarusijos Respublikos prezidentus, dr. Valerijus Tsepkalo.
Jis savo atstovaujamos organizacijos, Baltarusijos demokratų forumo, vardu man pateikė
informaciją apie galimą buvusio LR Konstitucinio teismo pirmininko, dabar Europos parlamento
nario Dainiaus Žalimo piktnaudžiavimą ir fiktyvią veiklą, netinkamai panaudojant tikslinei veiklai
gautą finansavimą.
D. Žalimo įkurtos ir vadovautos viešosios įstaigos „Teisės ir demokratijos centras“
(kodas 305826606) galimai neskaidrų, netinkamą ir fiktyvų gautų lėšų, beveik 200 000 eurų,
panaudojimą 2021 m – 2025 m. Šiuo metu minėta įstaiga veiklos nebevykdo ir yra likviduota, o ši
aplinkybė kelia dar daugiau įtarimų.
Žemiau pateikiu jums visą mano gautą ir man žinomą informaciją apie galimai D. Žalimo
padarytą nusikalstamą veiką ir prašau jūsų įvertinti šią informaciją viešojo intereso gynimo aspektu,
o taip pat įvertinti D. Žalimo veiklą LR Baudžiamojo kodekso aspektu, kitaip sakant, ar D. Žalimas,
kaip viešosios įstaigos „Teisės ir demokratijos centras“ vadovas neįvykdė nusikalstamos veiklos
administruodamas jo įstaigos gautą beveik 200 000 eurų finansavimą.
Gerbiamas prokurore, pateikiu jums iš Baltarusijos demokratų forumo gautą informaciją:
Klausimas susijęs su Lietuvos Respublikos piliečiu Dainiumi Žalimu, kuris anksčiau ėjo
Lietuvos Konstitucinio Teismo pirmininko pareigas (2014–2021 m.), o vėliau įkūrė ir vadovavo
organizacijai „Teisės ir demokratijos centras“ (kodas 305826606).
Remiantis viešai prieinama informacija:
organizacija buvo įkurta jam baigus dirbti Konstituciniame Teisme ir jai vadovavo jis
pats;
deklaruotos 26 185 EUR metinės pajamos, susijusios su šia veikla;
deklaruotoji organizacijos veikla apėmė teisinę pagalbą ir ekspertinį darbą, susijusį su
žmogaus teisių klausimais Baltarusijoje;
pranešama, kad organizacijoje dirbo tik vienas darbuotojas;
turima informacija rodo, kad bendra dotacijų suma galėjo siekti apie 200 000 EUR;
šiuo metu organizacijos svetainė nebėra prieinama, todėl sunku patikrinti jos veiklą ir
rezultatus.
Deklaruotos 26 185 EUR metinės šios organizacijos pajamos rodo didelį asmeninį
įsitraukimą į jos kasdienę veiklą. Tačiau nėra jokių matomų, apčiuopiamų tokios veiklos rezultatų.
Būdami aktyviais įvairių renginių ir iniciatyvų, susijusių su Baltarusijos demokratiniu judėjimu,
dalyviais, neturime jokių reikšmingos šios organizacijos veiklos duomenų, taip pat nežinome jokios
apčiuopiamos pagalbos, teikiamos politinių represijų aukoms Baltarusijoje. Be to, abejojame
didelių išlaidų, kurios, kaip pranešama, susijusios su konstitucinėmis diskusijomis Baltarusijai,
pagrįstumu, atsižvelgiant į tai, kad tokių akademinių pokyčių įgyvendinimas dabartinėje politinėje
aplinkoje yra praktiškai neįmanomas. Tai kelia rimtų abejonių, ar organizacijos faktinis įnašas
atitinka jos ataskaitose nurodytas sumas, ar ši veikla buvo tik darbo imitacija.
Atsižvelgiant į tai, kad gana didelė finansavimo dalis, atrodo, buvo valdoma labai
ribotoje organizacinėje struktūroje, ši situacija gali kelti klausimų dėl išteklių ir rezultatų
proporcingumo ir gali būti viešojo intereso skaidrumo ir atskaitomybės požiūriu.
Todėl visų pirma, prašome paaiškinti šiuos klausimus:
· ar skirtos lėšos, skirtos demokratijai ir žmogaus teisėms Baltarusijoje remti, iš tikrųjų
buvo panaudotos nurodytiems tikslams;
· kokių konkrečių, išmatuojamų rezultatų buvo pasiekta panaudojant šias lėšas ir kaip
jos prisidėjo prie deklaruotų tikslų;
· ar yra pakankamai priežasčių patikrinti, ar lėšos buvo panaudotos efektyviai,
proporcingai ir laikantis taikomų teisinių ir finansinių reglamentų;
· ir, jei būtų nustatytas lėšų netinkamas panaudojimas, paskirstymas ar panaudojimas
asmeniniam praturtėjimui, ar yra teisinių mechanizmų, užtikrinančių visišką jų susigrąžinimą.
Pabrėžiame, kad šis prašymas pateikiamas tik skaidrumo sumetimais ir jame nėra jokių
tiesioginių kaltinimų dėl neteisėtų veiksmų, o siekiama išsiaiškinti visuomenei rūpimus klausimus.
Manome, kad bet kuriai organizacijai ar asmeniui yra nepadoru pasipelnyti iš
Baltarusijos žmonių kančių, kurias sukelia represijos. Daugiau nei pusė milijono Baltarusijos
piliečių buvo priversti palikti savo šalį, daugelis prarado laisvę ir turtą; pasipiktinimą kelia tai,
kad asmenys naudojasi Baltarusijos žmonių vardu ir potencialiai naudojasi asmeniniais ryšiais,
kad gautų dotacijas. Be to, šios lėšos dažnai išleidžiamos fiktyviems projektams, kurie galiausiai
stiprina, o ne silpnina autoritarizmą Baltarusijoje. Manome, kad labai svarbu, jog visuomenė
Lietuvoje, ES ir Baltarusijoje būtų visapusiškai informuota apie visus šių fondų finansuojamus
projektus, pateikiant skaidrius rezultatus ir objektyvų jų veiksmingumo vertinimą. Manome, kad
visos lėšos, gautos imituojant veiklą ir pateikiant fiktyvias ataskaitas, turi būti grąžintos į dotacijas
teikiančių organizacijų biudžetus.
Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta pirmiau, prašome:
Įvertinti, ar aprašytos aplinkybės gali rodyti galimus taikomų finansinių teisės aktų pažeidimus;
Prireikus apsvarstyti, ar reikalinga peržiūra ar tolesnis tyrimas.
Esame pasirengę pateikti bet kokią papildomą informaciją ar šaltinius paprašius.
Pagarbiai,
Dr. Valerijus Tsepkalo
Baltarusijos demokratų forumo valdybos pirmininkas
Dmitrijus Bolkunetsas, Baltarusijos demokratų forumo generalinis sekretorius +48 517 522663
Baltarusijos demokratų forumo generalinis sekretorius +48 517 522663
Prie šio prašymo, kaip įrodymus, pridedu ir VŠĮ „Teisės ir demokratijos centras“
finansines ir veiklos ataskaitas ir kitą su šiuo mano prašymu susijusią medžiagą.
Pagarbiai,
Europos Parlamento narys Petras Gražulis
Telefono Nr. +370 698 42 163
*******

Prie šio prašymo, kaip įrodymus, pridedu ir VŠĮ „Teisės ir demokratijos centras“
finansines ir veiklos ataskaitas ir kitą su šiuo mano prašymu susijusią medžiagą.
Pagarbiai,
Europos Parlamento narys Petras Gražulis
Baltarusijos demokratų forumo generalinis sekretorius +48 517 522663
Prie šio prašymo, kaip įrodymus, pridedu ir VŠĮ „Teisės ir demokratijos centras“
finansines ir veiklos ataskaitas ir kitą su šiuo mano prašymu susijusią medžiagą.
Pagarbiai,
Europos Parlamento narys Petras Gražulis
