Lietuvos Žmogaus Teisių Gynimo Asociacija
Neformali pilietinė koalicija „UŽ DEMOKRATINĘ TEISĖSAUGĄ“
Jungtinio demokratinio judėjimo Kauno skyrius
Pilietinė organizacija „VYTIS“
Visuomeninė Lietuvos piliečių sąjunga
Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininkei
Lietuvos Respublikos Prezidentei
Lietuvos Respublikos Ministrų Pirmininkui
LR piliečiams
MANIFESTAS
DĖL VISUOMENĖS DALYVAVIMO ATSTATANT TEISINGUMĄ IR FORMUOJANT TEISĖSAUGOS INSTITUCIJAS LIETUVOS RESPUBLIKOJE
2012-04-07
Kaunas
(Kadangi ministerija nori NVO ir piliečių nuomones aptarinėjamu klausimu sužinoti iki balandžio dvyliktos dienos, prašome visus neabejingus savo pritarimą šiam NVO Manifestui ar pastabas siųsti adresu: uzmergaite@gmail.com)
Kaune susirinkę nevyriausybinių organizacijų atstovai nutarė pareikšti nuomonę apie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos ir kitų valstybinių institucijų siūlymą įstatymu įvesti teismuose visuomenės teisėjų instituciją. Šią reformą planuojama įgyvendinti jau 2014 metais.
Mes, organizuotos pilietinės visuomenės vardu prieštaraujame pačiai pateikto įstatymo projekto esmei ir atmetame jį, kaip prieštaraujantį demokratijai ir viešam interesui, kadangi:
1. Projekte siūloma visuomenės teisėjų (VT) institucija yra visuomenės dalyvavimo vykdant teisingumą kompromitacija ir realaus visuomenės dalyvavimo imitavimas. VT pagal įstatymo raidę ir dvasią yra tik mažareikšmis priedas prie esančios teisėjų institucijos, kuri ir toliau lems visus teismų sprendimus. Projekto autoriai žinodami, kad piliečiai yra alergiški dar nuo soviemečio buvusios bereikšmės tarėjų institucijos restauracijai ir pačios savokos naudojimui, nusprendė tarėjų instituciją gudriai pervadinti ,,visuomenės teisėjais“. Nuo pavadinimo pakeitimo esmė nesikeičia. Visuomenei, be jos sutikimo ir su ja nesitariant, brukamas jos realaus dalyvavimo vykdant teisingumą pakaitalas ir mūsų pilietinė pareiga tai aiškiai ir tiesiai pasakyti projekto autoriams, Prezidentei, Seimo nariams ir visiems piliečiams.
2. VT sąrašų, pagal įstatymo projekto kūrėjų sumanymą, sudarymas ir apmokymas yra visiškai atiduodamas į esamų teisėsauginių struktūrų ir klanų rankas. Pagal apklausas žinome, kad teisėsauga pasitiki iki trylika procentų piliečių, todėl esamos sistemos parinktieji visuomenės teisėjai ( sovietinių tarėjų analogas) turės iš karto tokį pat žemą visuomenės pasitikėjimą. Tą esamos teisminės sistemos norą suformuoti VT sąstatą pagal savo poreikius ir savo pricipus rodo projekto tekstas, kuriame sakoma, kad „visuomeninių teisėjų sąrašus sudaro Nacionalinė teismų administracija. Visuomeninių teisėjų skaičių kiekviename apygardos visuomeninių teisėjų sąraše nustato Teisėjų taryba“.
Atmesdami klaninės teisėsaugos jėgų siūlomą įstatymo projektą, reikalaujame dalyvaujant organizuotos visuomenės pasirinktiems atstovams sukurti ir priimti po viešo aptarimo Prisiekusiųjų teismo įstatymą. Šis žingsnis galėtų tapti visuomenės pageidaujamų teisinės sistemos reformų kertiniu akmeniu. Tik ši institucija sudarytų realią galimybę visuomenei dalyvavauti vykdant teisingumą ir galėtų padėti atkurti piliečių pasitikėjimą teisėsauga ir savo galiomis…
Kaip atsvarą politinės nomenklatūros siūlomai imitacinei reformai, nesuteikiančiai piliečiams jokios realios galios vykdyti teisingumą ir formuoti teisėtvarkos institucijas, Kaune susibūrusios NVO sutarė dėl viso būtinų teisėsaugos reformų paketo. Kviečiame šalies NVO lyderius ir piliečius parašais paremti tuos reikalavimus. Reformų paketo esmė- reikalavime, kad LR Prezidentė ir LR Seimas grąžintų Suverenui lemiamą įtaką formuojant ir kontroliuojant teisėsaugos institucijas ir priimtų tam reikalingas LR Konstitucijos pataisas ir reikalingus įstatymus. Mūsų siūlymų tikslas– panaikinti LR galiojančią uždarą antidemokratinę teisėsaugos sistemą, neužtikrinančią Konstitucijoje garantuotų demokratinės valstybės ir teisingumo principų ir atstumiančią Tautą nuo teisinės valstybės kūrimo bei dalyvavimo vykdant teisingumą.
Pilietinės NVO reikalauja:
1. Įkurti LR prisiekusiųjų teismo (PT) instituciją baudžiamųjų bylų nagrinėjimui (prisiekusiųjų kiekis – nuo šešių iki dvylikos asmenų, teisėjas PT tik pirmininkauja).
2. Įstatymais įteisinti ( įtvirtinti) bendruomenių teisę rinkti apylinkių teisėjus tiesioginiuose rinkimuose.
3. Įstatymais įteisinti LR asmenų teisę tiesiogiai rinkti LR Generalinį prokurorą ir apygardų vyriausiuosius prokurorus.
4. Įstatymais įteisinti LR asmenų teisę tiesiogiai rinkti visus LR Aukščiausiojo teismo ir visus Konstitucinio teismo teisėjus.
5. Įstatymais įteisinti LR asmenų teisę tiesiogiai rinkti teisėją Europos žmogaus teisių teismui ir teisėją Europos teisingumo teismui.
Reformų teisėtvarkos sistemoje pradiniam etapui mes siūlome įstatymais įteisinti bendruomenių teisę tiesiogiai tam tikram laikotarpiui iš teisinį išsilavinimą turinčių pretendentų tarpo rinkti teritorinių viešosios policijos padalinių vadovus. Tai yra, siūlome įsteigti renkamo policijos šerifo instituciją JAV ir kitų šalių pavyzdžiu.
LŽTGA atstovai: pirmininkas R. Povilaitis, pavaduotoja N. Orentaitė
LŽTGA Kauno skyriaus atstovai: Ričardas Jonaitis
Kauno JDJ atstovai: pirmininkė R. Zabielienė, J. Baltušis, R. Žiliukas
Neformalios pilietinės koalicijos ,,Už demokratinę teisėsaugą “ koordinatorius A. Karčiauskas
Pilietinės organizacijos ,,Vytis” koordinatorė A. Dambrauskienė
Visuomeninės Lietuvos piliečių sąjungos pirmininkė V. Anankienė
Nevyriausybinių visuomeninių organizacijų (NVO) informacijos ir paramos centras